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共青先導區優惠政策
日期:2014/2/24 22:12:03
共青先導區優惠政策
 
中共共青城市委
共青城市人民政府
2014年1月
 
目  錄
一、綜合政策…………………(1)
二、財稅政策…………………(5)
三、用地政策…………………(12)
四、金融政策…………………(13)
五、通關政策…………………(17)
六、人才政策…………………(18)
七、服務政策…………………(23)
八、其他政策…………………(25)
編印說明
 
2009年12月12日,國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》,標志著建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略。2013年7月22日,中共江西省委十三屆七次全會明確提出“把南昌九江打造成江西發展的雙核,集中力量加快推進昌九一體化,并加快建設鄱陽湖生態經濟區共青先導區”。2013年10月30日,江西省人民政府批復并下發了《鄱陽湖生態經濟區共青先導區建設總體方案》,賦予了共青先導區“特別、特殊、特區”的政策支持,全力推進共青先導區開放開發。
為了讓社會各界更加全面深入了解共青先導區的各類政策,我們根據《鄱陽湖生態經濟區規劃》、《鄱陽湖生態經濟區共青先導區建設總體方案》,結合共青城實際,將先導區優惠政策進行摘要編輯,編印成冊,供各界人士參考。
第一部分 綜合政策
    一、《鄱陽湖生態經濟區規劃》
(一)加大財稅政策支持。健全財政轉移支付辦法,加大對生態建設和環境?;ひ約案納婆┐逄乇鶚嗆?、老區農(漁、牧)民生產生活條件項目的支持力度;加大中央財政對區域內資源枯竭城市轉移支付力度;加大中央財政性建設資金投入,重點安排區域內重大基礎設施、生態環境?;さ認钅拷ㄉ?;對資源綜合利用、替代能源和清潔生產、節能節水、環境?;ぷㄓ蒙璞傅確瞎也嫡叩牟?,以及國家需要重點扶持的高新技術企業,按規定給予稅收政策支持。
   (二)加強金融政策支持。支持按照相關管理辦法設立鄱陽湖生態經濟區股權(產業)投資基金、區域生態環境?;せ鷙托幸敵緣拇匆低蹲駛?;支持區域內城市商業銀行改革發展,引進戰略投資者,并支持符合條件的中小銀行跨區域設立分支機構;按規定程序和條件給予再貸款、再貼現資金支持;支持符合條件的企業發行企業債券;加強與國際金融組織合作,探索推進金融支持節能減排和綠色信貸的示范項目;加大對政策性險種財稅支持力度;鼓勵保險公司開設農業保險、環境保險和科技保險等專業保險品種;開展保險資金投資未上市公司股權試點。
(三)給予重大項目支持。國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核準等方面予以重點傾斜;將鄱陽湖流域納入國家重點流域治理范圍,支持區域內重大環保設施和生態工程建設;國家在土地開發整理、農業綜合開發、標準農田建設等項目資金上優先安排鄱陽湖生態經濟區;推進開發區、工業園擴區升級,建設一批生態農業示范園、生態工業示范園、循環經濟實驗區和生態旅游示范區;支持符合條件的地區設立海關特殊監管區。
    二、《鄱陽湖生態經濟區共青先導區建設總體方案》
(一)優化環境。支持共青城經濟開發區盡快升格為國家經濟技術開發區,申報國家高新技術產業化基地,設立海關特殊監管區域或保稅倉。建立新出口企業退稅質押基金,并給予政策傾斜。允許工業園區新參保企業以全省社平工資的40%為社保繳費基數,實行三年過渡期。將投資5000萬元以上的重大基礎設施和社會事業類項目,直接列入省重點工程。支持開展環評、能評試點,對列入省各類重大項目調度及省重點工程的項目,授權、委托九江市實施環評、能評,省直有關部門加強指導和監管。擴大外商投資企業設立及變更審批權限。健全安商服務機制,實行首接代辦制,減少審批事項,精簡審批環節,實行行政收費“一卡通”。
(二)保障用地。優先保證共青城開發建設用地,其用地計劃指標由省單列并予以傾斜。符合條件的重大項目優先列入省各類重大項目調度會,在省級預留的新增建設用地計劃指標中優先安排,林地占用征收審核開辟綠色通道。支持開展城鄉建設用地增減掛鉤、城鎮低效用地再開發、低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點。
(三)金融支持。支持省級融資擔?;褂牘睬喑橇獻榻ㄗ酆先謐實1F教?,設立面向全省的中小企業股權交易中心和小額貸款公司、產權交易分支機構。支持共青城大型市政、城建企業發行節能環保和城市建設等債券。開展民間資本管理服務公司試點金融生態建設試點,簡化私募基金設立程序,引導股權投資類企業進入園區。共青城的金融機構放貸存貸比給予適當放寬。國際金融組織貸款、外國政府貸款及財政性貼息貸款重點向先導區傾斜。
(四)科技引領。科技型中小企業技術創新基金重點向共青城傾斜,建設高新技術產業協同創新平臺。采取以獎代補、貸款貼息、創業投資引導等多種方式,加大科技成果轉化的股權、期權激勵和獎勵力度。聯合高校、科研院所和重點骨干企業,組建區域產學研用戰略聯盟。落戶的省外高新技術企業,可申請減按15% 優惠稅率繳納企業所得稅,頒發我省高新技術企業證書。
(五)行政管理。按照依法合規、責權統一、能放盡放、提高效能的原則,賦予共青城行使與設區市相同的經濟、社會、文化、環保生態等方面的管理權限,實行省級計劃單列,省有關部門和九江市政府制定具體實施辦法。優先將共青城列入省直管縣試點。
第二部分 財稅政策
一、鼓勵扶持產業發展的財稅優惠政策
(一)先進制造業
產業導向:重點引進電子信息、紡織服裝、新能源新材料三大支柱產業及其上下游產品開發的制造業項目,突出以手機及其上下游配套產品為主的智能終端產業項目。
1、凡新入駐的工業企業,自納稅年度起五年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的80%予以獎勵。高新技術企業或5年內年平均納稅5萬元/畝以上的項目可延長二年。
2、經認定的國家新產品試鑒定計劃或試產計劃的產品,自產品銷售之日起5年內,該產品新增的稅收地方級部分予以全額獎勵。
3、企業創建國家級工程研發中心、工程實驗室、企業技術中心的,一次性獎勵100萬元;屬省級的,一次性獎勵60萬元。
4、對新評為國家重點新產品或省優秀新產品的,分別一次性給予企業20萬元、5萬元的獎勵。
5、對新認定的高新技術企業,一次性給予企業30萬元的獎勵。
(二)現代服務業
產業導向:重點引進文化創意、電子商務、服務外包、教育、衛生、旅游等項目。
1、凡新入駐的的現代服務業企業,含企業管理服務、律師及相關的法律服務、公證服務、會計審計及稅務服務、市場調查、社會經濟咨詢和其他專業咨詢、廣告業、知識產權服務、職業中介服務、市場管理、會議及展覽服務、旅游服務、包裝服務、安保服務、辦公服務等多種形式的商務服務業,自納稅年度起五年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的50%予以獎勵。
2、對已在我市設立的現代服務企業,認定前在我市納稅的,自認定次年起五年內,企業年繳納稅收的地方級分成部分以認定當年為基數,新增加部分按50%給予獎勵。
(三)物流業
1、凡新入駐的物流企業,自納稅年度起五年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的65%予以獎勵。
2、對已設立的物流業,認定前在我市納稅的,自認定次年起五年內,企業年繳納稅收的地方級分成部分以認定當年為基數,新增加部分按65%給予獎勵。
(四)商貿業
1、凡新入駐的大型商貿企業,含電子商務等貿易類企業、功能性市場以及從事貿易管理、技術服務等業務的企業,自納稅年度起五年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的50%予以獎勵。
2、對已在我市設立的大型商貿企業,認定前在我市納稅的,自認定次年起五年內,企業年繳納稅收的地方級分成部分以認定當年為基數,新增加部分按50%給予獎勵。
二、服務外包的財稅優惠政策
1、對2016年(含)前注冊在我市的服務外包企業,自工商注冊登記之日起3年內,對其涉及我市之內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。自納稅年度起三年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的50%予以獎勵。
2、對《財富》500強、IAOP全球外包及中國服務外包十大領軍企業、中國100強成長型服務外包企業在共青設立具有獨立法人資格、注冊資金2000萬元以上,正常經營滿1年的服務外包企業,享受我市總部經濟優惠政策。同時,自納稅年度3年內,按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的80%予以獎勵。
3、對入駐園區的服務外包企業土地出讓金,在工業用地最低價標準的基礎上再適當下浮,繳納期限可延長至2年。在共青購置自用辦公房產的,由共青財政給予不超過購房價格20%的補貼。
4、服務外包創新創業團隊帶頭人5年內繳納的個人所得稅地方留成部分按70%給予獎勵。
5、對新入駐的服務外包企業年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的企業高管人員和專業科技人員,前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%、后三年按60%給予企業高管人員和科技人員貢獻獎勵,用于其個人購房補助和租房補貼。
6、在我市從事服務外包工作人員個人所得稅,按照在我市實際申報繳納個人所得稅的20%予以補貼。
三、總部經濟財稅優惠政策
(一)新引進總部企業的扶持政策
1、凡新入駐的總部經濟企業,自納稅年度起五年內,按其年繳納入庫稅收總額的的地方級財政分成部分的70%予以獎勵。
2、屬中國500強企業、中央直管企業、中國民營企業100強以及臺灣“100大”企業在先導區設立的總部型企業(含地區總部),自納稅年度起五年內,按其年繳納入庫稅收總額的的地方級財政分成部分的80%予以獎勵。
3、新引進的總部企業,自工商注冊登記之日起五年內,對其涉及本區域內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。
(二)市外企業在我市新設子公司或將分支機構改制為子公司的扶持政策。
1、對新設子公司或將分支機構改制為子公司,自納稅年度起五年內,其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分達到100萬元以上的,按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的50%予以獎勵;年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分達到500萬元以上的,按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的60%予以獎勵;年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分達到1000萬元以上的,按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的70%予以獎勵。
2、新設子公司或將分支機構改制為子公司,自工商注冊登記之日起五年內,對其涉及本區域內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。
四、其他補充的財稅政策
1、對已獲得省外高新技術企業證書的企業在我省設立生產高新技術產品的二級分支機構,可申請減按15%優惠稅率繳納企業所得稅;對已獲得省外高新技術企業證書的企業在我省投資設立的生產同一高新技術產品的全資子公司,視同我省認定的高新技術企業,并相應頒發我省高新技術企業證書,企業據此申請享受減按15%優惠稅率繳納企業所得稅。
2、2013年10月1日后落戶園區且符合我市產業發展規劃的制造業企業,按困難企業報批給予三年內免征房產稅和城鎮土地使用稅。
3、鼓勵企業做強做大,對新上規模企業,市財政獎勵每戶5萬元。對企業上年度主營業務收入增長15%以上:在1億元—10億元的,以億元為臺階,每上一個臺階獎勵1萬元;主營業務收入在10億元—100億元的,以10億元為臺階,每上一個臺階獎勵10萬元;主營業務收入超100億元以上的,另行獎勵。
企業按合同達產達標后,入庫稅收比上年增加20萬元以上的,按新增稅收中地方收入的20%獎勵。 成績突出、貢獻較大,入庫稅收比上年增加100萬元以上且高于歷史最高年份的民營企業獎勵10萬元。
4、鼓勵“兩轉”企業和生產型企業出口,設立新出口企業出口退稅質押基金,在新生產型出口企業“一單一證”齊全的情況下,前期由政府提供退稅質押,將退稅資金提前撥付給企業。
給予企業出口補貼獎勵,對已有出口實績的生產型企業較上年度的增量在1000萬美元以內的部分,給予每一美元獎勵0.02元人民幣,增量超過1000萬美元的部分,給予每一美元獎勵0.03元人民幣;當年新發生出口的生產型企業當年出口1000萬美元以下的,給予每一美元獎勵0.02元人民幣,當年出口超出1000萬美元的部分給予每一美元獎勵0.03元人民幣。單個企業當年出口補貼獎勵最高不超過500萬元。
5、當年實現現匯進資1000萬美元以下的,每1美元獎勵0.04元;當年實現現匯進資1000萬美元(含)以上的,每1美元獎勵0.06元。
6、凡爭創中國名牌、國家馳名商標之中一項成功,且年度納稅達到或超過200萬元的,一次性獎勵50萬元;不足200萬元的,按200萬元對應50萬元的獎勵標準為比照,以實際納稅額按比例計算獎勵數。爭創江西省名牌或江西省著名商標成功,且年度納稅超過60萬元的一次性獎勵5萬元。
第三部分 用地政策
一、工業項目用地出讓價格執行中部地區最低價4萬元/畝。
二、對于固定資產投資3億元及以上的工業項目,可采取一事一議的辦法。
第四部分 金融政策
一、對法人金融機構的獎補
凡屬我市新引進設立、年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上且營運滿一年的法人金融機構,給予以下獎補:
(一)經營貢獻獎勵。從納稅年度起五年內,按年度繳納入庫的地方級稅收的一定比例予以獎勵:年度繳納入庫地方級稅收100萬元及以上、2000萬元以下的按50%獎勵;2000萬元及以上的按70%獎勵。
(二)開辦補助。根據實際到位注冊資本金分檔予以一次性開辦補助,實際到位注冊資本金在10億元及以上的,補助1000萬元;10億元以下、7億元以上的,補助800萬元;7億元以下、5億元以上的,補助500萬元;5億元以下、2億元及以上的,補助300萬元。
二、對非法人金融機構的獎補
凡屬我市新引進的營運滿一年的非法人金融機構,分別給予以下獎補:
(一)屬銀行類的金融機構,按營運資金分檔給予一次性補助,營運資金在2億元及以上的,補助200萬元;1億元(含1億元)至2億元的,補助150萬元;5000萬元(含5000萬元)至1億元的,補助50萬元。
(二)屬非銀行類的金融機構,其年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上的,自納稅年度起五年內,按年度交納入庫的地方級稅收的30%予以獎勵。
三、其他金融機構的優惠辦法
(一)在我市市內的非法人金融機構實現機構升級或升格為法人金融機構,按法人金融機構給予獎勵。
(二)對現有的地方法人銀行機構,年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上的,自納稅年度起五年內,按年度繳納入庫的地方級稅收的30%予以獎勵。
四、扶持金融機構的配套政策
(一)新設立或新遷入的金融機構總部、新設立或新改制金融子公司,自工商注冊登記之日起五年內,對其涉及本區域內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。
(二)金融機構在市內購買自用辦公用房2000平方米以下(含2000平方米)的金融機構和金融服務中介機構,按每平方米200元標準給予一次性購房補貼,購房補貼分五年平均到位,5年內不得對外租售。
(三)金融機構在市內租賃自用辦公用房600平方米(含600平方米)以下且租期不低于3年(含3年)的金融機構和金融服務中介機構,且在當地年納稅額20萬元以上(含20萬元)的,自租賃之日起3年每年按照每平方米20元/月給予補貼, 5年內不得對外轉租。
(四)金融機構在市內單獨新建辦公營運大樓的,用地優惠政策另行制定。
(五)自2014年起,金融機構貸款投向由政府融資的重點項目的年度貸款余額每增加5億元,給予5萬元獎勵;投向注冊在我市的小微企業的年度貸款余額(不含商業性房地產項目貸款)每增加3億元,給予5萬元獎勵。
(六)對新引進或新遷入我市的金融機構,其年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的連續聘用2年以上的企業高管人員,前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%、后三年按60%,給予企業高管人員的貢獻獎勵,用于其個人購房補助和租房補帖。
(七)凡新引進設立并享受上述優惠扶持政策的金融企業,均應在我市登記注冊、銀行開戶、繳納稅收,且應承諾10年內不將注冊地址遷離本市,不改變其在本市的納稅義務。
五、進一步完善金融服務政策
(一)創新成立共青城企業擔保公司。市政府財政出資成立企業擔保公司,專門為市內優質企業提供金融擔保服務。
(二)統一打包,整體授信。安排500—1000畝建設用地用于反擔保,確保5—10億元的貸款額度。爭取金融機構對我市優質企業進行整體授信,成立優質企業擔保聯審委員會,根據各企業納稅情況,按照政策隨著稅收走的原則,對各企業提供個性化融資擔保服務。
(三)市本級財政每年安排不少于1億元人民幣用于設立產業發展專項基金,同時向省有關部門爭取配套資金部少于5000萬元人民幣。主要用于支持企業創新研發、設計、申請發明專利、完成目標獎勵等。
(四)按照財政與金融掛鉤的原則,對為企業貸款多、存貸比高的金融機構優先財政資金安排。
(五)針對各行業企業經營、生產的不同,鼓勵金融機構開發應收帳款、倉儲質押、三方聯保、股權質押、品牌使用權質押、動產質押、存貨質押、無形資產質押、人壽保單質押、專利權質押、進口貨權質押等金融產品服務。
(六)政府積極創造條件,通過“銀園寶”、“財園信貸通”、私募基金、場外股權交易、政府擔保等多種形式搭建的融資平臺為企業提供融資支持。
第五部分 通關政策
一、全面推行電子手冊管理、聯網監管方式,簡化加工貿易審核手續。
二、對省外遷移到我市的加工貿易企業,經海關確認,可不視為首次備案加工,免收其風險擔保金。
三、精簡作業環節,在單證齊全、手續完備的前提下,辦理減免稅時間由規定的10個工作日縮短為2個工作日,辦理加工貿易合同備案時間由規定的5個工作日縮短為2個工作日。
四、提高企業注冊登記審核效率,縮短對A類、AA類企業平定時間;對A類、AA類企業提供提前申報、預約報關、門對門服務、適用較低查驗率、優先辦理貨物申報和驗放手續、優先辦理企業注冊登記換證及報關員注冊登記手續、海關指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難等通關便利措施。
五、優先推薦一批誠信企業享受“綠色通道”、“直通放行”等便捷通關方式。
第六部分 人才政策
一、支持創業發展的人才優惠政策
(一)對適用我市人才引進條件,在我市企業任職的高管人員、各類專業科技人員 (含文化教育等領域的人才,下同),其年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的,前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%,后三年按60%,給予企業高管人員和科技人員貢獻獎勵,用于其個人購房補助和租房補貼。
(二)凡屬引進科學研究和技術開發領域、經濟和金融管理領域、高等教育和培訓領域、現代服務及生產制造領域的高層次人才,適用我市人才引進條件的,由我市提供公共租賃住房或人才公寓;在我市首次購買商品房,可優先購置一套微利商品房。
二、服務外包人才引進的優惠政策
(一)通過稅收、資金、住房等方面的支持,吸引一批服務外包團隊和高端人才落戶共青。凡引進省外創業創新團隊,給予團隊300~1000萬元人民幣的項目補助,團隊帶頭人給予50~150萬元人民幣生活經費補助。創新創業團隊帶頭人和核心成員在我市工作滿5年且每年在我市實際工作時間不少于6個月的,首次購房可購置1套微利商品房。團隊帶頭人5年內繳納的個人所得稅地方留成部分按70%給予獎勵。
(二)對新入駐的服務外包企業年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的企業高管人員和專業科技人員,前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%、后3年按60%給予企業高管人員和科技人員貢獻獎勵,用于其個人購房補助和租房補貼。
(三)服務外包企業的投資者,企業高級管理人員和專業科技人員,其子女可由政府優先安排重點學校就讀。同時,其家屬就業、醫療保健、戶籍遷移等項服務優先提供。大專及以上學歷的服務外包企業員工可優先租賃公租房,公積金可用于支付公租房租金。
(四)在共青從事服務外包的工作人員個人所得稅,按照在共青實際申報繳納個人所得稅的20%予以補貼。
三、博士研究生選調生待遇
(一)重點培養管理。凡分配到我市工作的博士研究生選調生,直接安排在市直部門工作,由組織部門負責跟蹤管理。博士研究生選調生納入我市后備干部培訓計劃,5年應累計安排參加3個月以上脫產培訓,出國 (境)培訓在同等條件下優先安排。工作滿一年后,經組織考核,符合條件的博士研究生可擔任主任科員職務,納入市管后備隊伍管理;特別優秀的,可以破格提拔使用。
(二)編制、職數給予適當靈活控制。對急需專業的博士研究生選調生,用人單位沒有編制、職數的,可以暫時帶編到用人單位工作,編制、職數由用人單位逐年消化解決。
(三)掛職鍛煉。對專業性強,適合從事專業技術和其它管理工作的博士研究生選調生,可根據本人特長和意愿,由組織人事部門安排到專業對口的事業單位和重點企業掛職鍛煉,每期1—3年,原單位的待遇保留不變。
(四)醫保待遇。享受我市副處級干部的醫保待遇,普通門診個人帳戶不足以支付時,個人負擔補助為90%,封頂8000元;門診特殊病種和住院在職工醫保待遇的基礎上,個人負擔部分再補助90%。
(五)生活補貼和安置補助費。自任職起,5年內享受每月1000元的生活補貼。給予安置補助費5萬元,市財政按5年平均安排,從引進當年起每年發放一次,5年內發放完畢。
(六)購房優惠。本人及配偶、子女在我市無住房的,享受微利房政策,可以申購微利商品房。
(七)外地親屬來共青優惠待遇。配偶和未成年子女愿意在我市就業和生活的,戶口可隨調隨遷。配偶就業由組織人事部門協調給予優先安排。
四、鼓勵扶持高校畢業生來共青創業的優惠政策
普通高校全日制畢業生畢業后5年內到我市獨資或合資、合伙創辦企業或從事個體經營,擔任法定代表人且出資額不低于注冊資本的30%??上硎苡嘔菡呷縵攏?/SPAN>
(一)工商注冊 “綠色通道”。免收個體工商戶、企業注冊登記費和驗照費。設立注冊資本100萬元以下內資有限公司的,允許注冊資本 “零首付”。
(二)全程創業指導。提供人事代理服務,3年內免收人事代理服務費用。免費提供政策咨詢、項目推介、開業指導、市場分析等創業就業服務。提供全程代辦服務,對自主創業過程中遇到的管理、技術與資金等問題提供相應的扶持與幫助,協助企業做好企業業務培訓、人員招聘以及宣傳推介等工作。
(三)創業資金扶持。創業項目最高資助金額為15萬元。自籌資金不足的,可申請小額擔保貸款或貼息貸款,小額擔保貸款最高額度15萬元,合伙經營和組織起來就業的可提高為30萬元,并對符合條件的小額擔保貸款給予2年貼息。安置就業困難人員的,可按規定申領就業困難人員社會保障費用補貼。
(四)創業平臺支持。入駐園區創業孵化基地的企業,3年內免費提供50平方米以內的辦公經營場所。在基地外租賃場所用於創業的,2年內補助場所租金,最高補助標準為3000元/月。
(五)生活保障。在我市沒有生活住房的,可按規定申請承租公租房、購買微利商品房等。具有碩士學位以上的,免費提供人才公寓;承租公租房的,由財政補助住房租金的60%;具有博士學位的,可申請購買微利商品房。
(六)創業獎勵。首次在我市領取工商營業執照,且正常經營納稅6個月以上的,給予每戶1萬元的一次性開業補貼。正常經營納稅1年以上、經濟社會效益顯著的企業可申請創業獎勵,獎勵金額最高為15萬元,且自其在工商部門首次注冊登記之日起,3年內免交管理類、登記類和證照類有關行政事業性收費。
第七部分 服務政策
    一、行政服務
建立重大項目“綠色通道”制度。實行一個項目、一名市委或市政府領導掛點、明確跟蹤服務單位全程跟蹤服務、代辦幫辦、定期調度的工作機制,為項目建設提供保姆式服務。
二、園區服務
(一)全國青年創業基地(簡稱“園區”)實行“封閉式管理、開放式運行、全程式服務”,園區內的土地及工業項目用地,由園區管委會實行統一規劃,統一開發。凡入駐園區的工業項目享受“七通一平”(通電、通水、通路、通電話、通網絡、通天然氣、通電視至企業用地紅線外規劃地點,按照企業要求并結合用地規劃進行平整)。
(二)推行園內企業收費登記卡制度和收費檢查許可制度,未經園區管委會的同意,任何單位不得以任何名義檢查和收費。
三、用工服務
(一)人力資源和社會保障部門為企業免費發布用工信息,辦理用工手續,在大型招聘會上免費提供招聘席位。對實際投資3億元以上的重大項目,可免費幫助企業召開用工專場招聘會。對需進行員工培訓的企業,將根據工種、培訓周期給予相應培訓補貼。
(二)凡在園區企業務工的人員,由園區提供職工公寓租住,工作滿3年,且本人及家庭成員無自有住房或未享有政策性住房的,可按規定申請購買微利商品房。
(三)企業投資商和外來務工人員,可按規定自愿辦理我市戶口,子女可憑商務局證明在市屬任何一所學校就讀,享受本市居民子女同等待遇。
第八部分 其他政策
一、凡新入駐我市的制造業、服務業、物流業、商貿業、總部經濟、金融業企業,對涉及本區域內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。
二、支持外商興辦文化創意產業園區,合作開展動漫產品制作,設立文化產業發展專項資金,給予外商投資文化產業龍頭企業、文化產業園區等相應的項目補助、貼息和獎勵。
三、支持省屬高校設立獨立院校,外商興辦中高等職業技術學校、幼兒學前教育,在學校建設用地規劃審批、校舍設施建設、基礎設施配套等方面給予傾斜支持。
四、支持外商醫療康復機構興辦獨資醫療機構及各類康復保健設施,設立獨資醫院,可自主選擇經營性質為營利性或非營利性,在規劃用地審批、基礎設施配套等方面給予支持。
五、對于需租賃園區內標準廠房生產,符合我市產業規劃,科技含量高,固投2000萬元及以上(高新技術企業可適當放寬)的企業,則廠房租金按第一年免租,第二年3元/平方米/月,第三年6元/平方米/月,自第四年起按市場平均價格的標準收取。如單個企業自租賃廠房之日起第二個年度,每租賃10000平方米廠房能達到100萬元的稅收要求,則第二年免租;如單個企業自租賃廠房之日起第三個年度,每租賃10000平方米廠房能達到150萬元的稅收要求,則第三年免租(實際稅收要求按企業實際租賃廠房面積計算)。自租賃之日起5年內,企業選擇購買租賃廠房,已繳納的租金可抵扣購房款。
 
 
 
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